７个月发生４起 地铁施工事故为何像矿难一样频发

５月６日，正在施工的西安地铁三号线发生塌方事故，造成５名施工人员遇难。这起事故并不是西安地铁施工的首次，它曾在７个月内发生了４起事故。

不仅是西安，杭州、北京、上海、深圳等地都先后发生过地铁施工事故。公众不禁质疑：地铁施工事故为何像“矿难”一样频发？

工期和造价不合理是主因

在媒体通报会上，西安市地铁建设指挥部副总指挥乔征称，塌方下场盾构结构不稳定，顶部和侧部塌陷，下雨也导致土质疏松。

北京交通大学教授张顶立及博士侯艳娟认为，工程施工管理不力、施工设备及操作过失是城市地铁安全事故中较为普遍的两种类型。

２００８年杭州地铁事故后，中国工程院院士、中铁隧道集团副总工程师王梦恕认为“不合理的工期、不合理的造价，是影响安全、影响质量的一个主要原因。”一方面上马匆忙，前期的筹划和设计都比较草率；另一方面，没有考虑周边环境的影响和专家的意见；此外，赶工现象非常严重。

耐人寻味的是，动工之前西安市地铁办曾与参加建设的２１家施工单位、１２家监理单位、２１家勘察设计单位，分别签订了安全生产责任书和协议。２１家施工单位分别缴纳３００万元安全生产保证金，并立下安全生产“军令状”：承建合同期内发生人为事故，３００万元保证金将予以没收。

然而，就在立下“军令状”后的７个月内，西安地铁施工现场连续发生４起事故，其中２００９年８月２日造成两人死亡。

谁来为地铁事故“踩刹车”

张顶立和侯艳娟认为，城市地铁工程建设过程中带有很大的不确定性，控制不力极易造成重大安全事故。

城市轨道交通专家、上海大学终身教授戴世强撰文指出，地铁事故频繁发生乃是我国地铁建设超常规发展的结果，无论是科学技术研究还是人才储备都严重不足。

一方面是超常规发展，另一方面却是各个环节“漏洞百出”。比如尽管工程施工严禁违法分包，一些单位还是“顶风作案”。