深圳小产权房“这边查那边建” 查违费成买路钱

“这边查，那边建”痼疾难去

如今，深圳沙井万丰社区的“黑帮”没了，但遗留的问题却远未结束。

《华夏时报》记者连日调查发现，在位于深圳宝安区沙井街道附近，上百栋小产权房因黑势力落网而成为烂尾楼，这些烂尾楼大部分主体已经建成，有的甚至已经封顶，其中绝大部分已经售出。宝安区沙井查违办有关负责人告诉本报记者，截至目前，查处的所有违建有500多栋，由于涉及群众利益较广，这些烂尾楼下一步如何处置，政府部门很慎重。

而相较于政府的进退两难，一些开发商和买房者却并不担心。当地村民和投资公司均向本报记者透露，这些违规的小产权房若要顺利建设，只需上缴查违费即可，一般农民房每栋是5万-8万元，统建房和合资建房从上百万到上千万元不等。

烂尾楼丛生

在沙井万丰村白竹山工业区附近，成片的小产权房烂尾楼伫立在此，有的停工甚至已超过两年。记者细数了一下，在马路一侧约有20栋左右，另一边也有30多栋。

在旁边一片荒芜的空地里，万丰村委会用铁皮临时搭建了几间办公室，专门负责看守该片区的烂尾楼。据一位工作人员透露，最外面两栋楼已经对外卖出，因近年来房价连年上涨，被查封后并没有业主前来闹事，因为他们从政府透露出的信号猜测，这些烂尾楼今年可能会复工，“已经卖出去了，政府不可能拆除。”很多业主都是这样想的。

2012年初深圳展开打黑行动，在沙井将当地最大黑社会头目“龙哥”抓获，沙井街道办原书记刘少雄也随之落马。此前“龙哥”在沙井抢地皮大搞违建，被捕后与其相关的所有小产权房均被查处。

位于上崇路华润万家对面的楼盘也是去年年初停工的小产权房之一，据万丰村民潘先生统计，仅沙井万丰一个村，因查封而成为烂尾楼的小产权房就有近200栋，所有被查的违法建筑大多与当地黑社会团伙有关。

事实上，虽然深圳近年来打击违法建筑力度加大，但依旧屡禁不止。深圳东部海滨的大鹏新区，名为“泰源珠宝生态科技创意园”，被称为“深圳最大烂尾违章建筑群”的地块，其总面积超十万平米，至今尚未复工。

数据显示，至2011年底，深圳小产权房违法建筑达到37.94万栋，建筑面积达4.05亿平米，是深圳市总建筑面积的49.27%，占深圳市总建设量的半壁江山。而其中大多违建本该查处，但因种种复杂的利益关系，处置难度非常大，且在查处后变身烂尾楼造成了更大的资源浪费。

正因为如此，深圳政府在处理小产权房问题上处境尴尬，进退两难。此前有人建议，政府可回购这些小产权烂尾楼，将其作为保障房的一部分，但最终该方案也未被深圳政府确认。

此前也有少量小产权房烂尾楼被民间资本盘活，但效果并不理想。深圳富商黎国炜曾经因盘活“沙井义乌商贸城”烂尾楼反惹祸上身，被黑社会团伙绑架十天后宣告破产。

蹊跷的查违费

成片的小产权房烂尾楼，让村民不禁为之叹息的同时，记者调查发现，仍有一些违法建筑正在悄然拔地而起。

尽管是白天，但位于万丰村鸿荣源禧园商品房旁边的几栋违法建筑仍在明目张胆地进行施工，万丰派出所东侧一个叫“中泰国际”的楼盘一度被执法队查封，但如今正在加紧施工中。而在沙井街道平均每个村里，都有两三个在建的小产权房新楼盘。

沙井查违办上述负责人对本报记者表示，因执法机构人员有限，违法建筑查处难度很大，“在这边查处时，那边又在抢建，我们负责外勤的人员总共只有40多人，而整个沙井街道有29个社区，分四个片区。开发商就会在执法间隙，比如晚上抢建，因为夜间执法一个片区只有3个人。”

不过，执法人员不足显然不是这些违建得以抢建的关键因素，村民潘先生告诉记者，据他了解，“中泰国际”是开发商花费几百万元“摆平”后才得以复工的。在他所在的万丰村穗丰苑，记者看到一份由开发商向村董事会提供的数据详单上显示，除地皮款1530万元以外，“其他费用”为500万元。潘先生说，这500万元正是上缴给有关部门的查违费。潘先生的以上说法未获相关方面确认。

记者采访了解到，在宝安大道边一片占地35.5万平米的地块，在未获得审批的情况下，经营者还在一边平整土地大建商铺，一边宣称已“疏通关系”，以此诱导商户放心入驻。

新桥村一统建楼村民曾先生也告诉本报记者，该统建楼光查违费就花了2000万元。之所以被村民知道，是因为村民可以按成本价认购，在给村民分房时，开发商需要计算成本价，便将此2000万的查违费分摊到了每平米的购房成本上。