房产税渐行渐近 深圳准备就绪

最近房产税又成为关注的焦点，从种种迹象来看，这次势在必行，而且会多个城市一起实行。中联地产评论员周庆亮分析，从深圳情况来看，各种条件已具备，出现在试点城市中是大概率事件，但由于依然是试点，预计征收力度不大，对楼市短期影响不明显。

征收范围：

确定针对增量房屋

国务院近日批转发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》提出，扩大个人住房房产税改革试点范围。2008年以来，国务院在批转发改委关于深化经济体制改革的相关文件中，均提及房地产相关税收。综合历年的表述可发现，从2010年起，文件明确使用“逐步推进房产税改革”的说法，而此前的表述多为“深化房地产税制改革”，未明确提及房产税。

高层针对房产税的表态渐趋明确，说明房地产税制改革的思路逐渐明晰。《意见》虽未明确房产税试点的时间表，但市场普遍预期试点很可能在下半年扩围。

由于房产税是已有税种，不存在开征的法律障碍，但在房地产相关税种尚未整合的情况下，房产税的开征有凭空加税之嫌，导致一些业主的反对。相关人士表示，出于试点顺利落地的考虑，房产税征收已确定“向增量开刀”的思路。该思路包含两层含义：一是对增量住房进行征税，不会覆盖存量；二是在划定人均免征面积的基础上，对超出部分征税。目前，虽然不同城市拟定的房产税试点方案不尽相同，但“增量征收”将是普遍原则。

城市选择：

或较大范围内铺开

对于新一轮房产税试点城市的选择，目前尚存诸多不确定因素。市场普遍预期，此前被频繁提及的杭州可能被纳入。

此前有消息称，“杭州版”房产税试点方案今年已上报至国务院待批复，杭州征收房产税的通知拟于4月26日发布并从5月1日起执行。但截至目前，杭州并未开展房产税试点。“杭州版”房产税试点方案与上海类似，对增量房屋征收房产税，同时划定人均60平方米的免征面积，以家庭为单位综合计征。税率分为两档，对普通住宅以交易价格的4%的税率征收，对非普通住宅以交易价格的8%的税率征收。

在上海、重庆试点房产税之前，全国共有10个省（区、市）启动物业税“空转”试点，包括北京、辽宁、江苏、深圳、宁夏、重庆、安徽、河南、福建、天津。有分析认为，新一轮房产税试点城市可能在以上地区中诞生。

深圳，已经准备就绪