MarketWatch评论自动减支——多大的累赘?
北京时间3月1日,MarketWatch刊登题为《自动减支——多大的累赘?》的评论文章,现全文摘要如下:
距离或将给美国经济复苏带来一系列破坏的自动减支还有不到24小时的时间,围绕这一自动削减政策究竟会给经济带来多大影响的争论,仍在如火如荼进行。
据悉,总统奥巴马和国会领导人在这个问题上的首次面对面交锋今天会进行,与会双方都没有指望这次会议能够带来突破。对于如何应对自动减支的全面生效,目前民主党和共和党最主要的分歧集中在税收问题上。奥巴马希望取消全面的联邦开支削减措施,代之以集针对性减支和增税措施为一体的预算削减“一揽子计划”。共和党人则坚称,他们已经在1月份同意上调富人税,因此这一次只削减开支就足够了。
不难理解,对于支持不同政治党派的经济学家来说,所持有的观点也不同。直至9月30日结束的财年,以奥巴马为首的美国联邦政府将通过自动减支削减支出850亿美元。据悉,“850亿美元”的来源被平分成两部分,分别存在于国防和非国防领域。
对于自动减支的逼近,奥巴马经济顾问委员会前主席奥斯登·古尔斯比非常恐惧。当地时间2月28日,在美国联合经济委员会作证时,古尔斯比表示,他担心自动减支的冲击将把经济增长率降低0.5%-1%,从而导致美国重现经济增长疲软、不足以降低失业率的情况。根据他的预测,自动减支将会将美国经济增长率拉低至2%下方,同时失业率将会有再次抬头的机会。
曾任小布什政府的经济顾问委员会主席、现就职于斯坦福大学的经济学家迈克尔·博斯金,则并不似古尔斯比那样担心。在他看来,即便真有影响,自动减支对经济的影响也是非常小的。
在联合经济委员会作证时,博斯金指出,“自动减支对宏观经济的影响不会太大。我个人认为,自动减支对美国经济增长率的影响可能为0.25%,甚至更小。当然,这样的影响会给一些工人带来一定的影响。”
相比较古尔斯比和博斯金而言,华尔街的经济学家所持有的观点似乎介于两者之间。美国最大的房贷银行富国银行首席经济学家约翰·西尔维娅(John Silvia)指出,自动减支对经济的影响可能仅限于今年上半年内,而且影响很小,可能为0.1%或0.2%。
在自动减支的影响下,联邦和州承包人可能会不得不暂停或撤回某些工程。不过,州承包商应该能够避开损失。总而言之,在西尔维娅看来,自动减支的影响不大。
美西银行首席经济学家斯科特·安德森认为,自动减支所带来的停工以及需求下跌,将会以飞快的速度蔓延开来。他说:“倘若自动减支真于三月份开始执行,将会对第二季度的国内生产总值产生引人侧目的影响。美国股市也会遭受冲击。”
宏观经济预测公司预测,2013年,自动减支将拉低美国经济增长率0.6%,至2%。不过,对此不以为然的投资者认为,美联储将会延迟宽松货币政策退出的立场,并在2014年将经济增长率拉高至3.4%。
本评论作者格雷格·罗博(Greg Robb),是MarketWatch的资深记者。(米娜)
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