东莞宅基地建房开设赌场 副局遭合伙人绑架

被查封的赌场里散落着赌具 符吉茂 摄

东莞药监局干部冯沛森将自己价值2000万元的违法宅基地物业租给他人经营赌场，并每天抽取3．1万元的场地费和庇护费，目前已被刑事拘留。

羊城晚报东莞讯 记者符吉茂、谢颖报道：近日，东莞市食品药品监督管理局第四分局副局长冯沛森被绑架勒索案风波迭起，扑朔迷离的案件20日终于真相大白。根据东莞公安机关调查的最新消息，冯沛森出租名下物业开设赌场，为赌场做“保护伞”。随后赌场被警方查处。而正是因为“保护不力”，冯被东城刑侦副队长蔡洪光之兄蔡洪生、也就是赌场经营合伙人，绑架勒索700万元。而获救后，蔡洪光因违反回避规定向冯沛森了解案情，被公安机关暂时停职，并接受纪委调查。

目前案件正在进一步审理中。

买了宅基地再扩建

这起引人关注的绑架案，使官员涉嫌违法占地、非法牟利、假公济私等行为浮出水面。要还原事件的真相，必须从冯沛森副局长本人的经历说起。

冯沛森原籍东莞沙田镇人，现为东莞莞城人。其早期在东莞市人民医院药房工作，2004年进入公务员系统，至今任东莞市食品药品监督管理局第四分局副局长一职。

事实上，早在1999年，冯自称位于东莞石碣镇刘屋村价值2000万的房产物业就已建成。按照相关规定，宅基地使用权专属于农村集体经济组织成员享有，不能买卖，城镇居民包括国家公务员不得取得农村宅基地。而冯沛森的房产地块却正是其和原本广州户籍的妻子跨户籍向石碣刘屋村村民小组购买所得。

冯沛森夫妇原本购买的宅基地面积只有273.5平方米，后私自拓宽了接近一倍大小的面积，并且是“先斩后奏”，石碣国土分局对此行为作出了处罚，但作出处罚之后仍旧发放了土地使用证。

经营酒店沐足开赌场

原本作为住宅用地的地块被冯沛森改作商业用途（经营酒店及沐足）。冯沛森开始将名下物业放租。

今年1月，冯沛森通过关系找到东城刑侦副队长蔡洪光之兄蔡洪生，提出想在其名下物业石碣镇刘屋村古汉方沐足阁开设一间地下赌场，由蔡洪生负责物色人员进行经营。3月，蔡洪生告知冯，其已经物色到金某昂（男，42岁，湖北通山人）、王某（男，30岁，山东阳信人）、刀某洼（女，31岁，云南陇川人）、肖某（男，34岁，重庆潼南人）、刘某（男，38岁，天津河东人）等人经营赌场。

按照约定，冯将刘屋村古汉方沐足阁四楼会议室转租给蔡洪生，由蔡洪生将会议室装修成赌场。5月19日下午，赌场开始运作，由金某昂、王某、刀某洼、肖某等人负责赌场的日常经营工作，金某昂每天付给蔡洪生6.1万元人民币，蔡洪生再从中拿出3.1万元付给冯沛森作为场地费及提供“相关庇护”。

群众举报赌场被端

赌场开业一两天时间内生意火爆，但这种景象并未持续很久。私人私下开设赌场的线索很快就被群众举报给石碣警方。

5月23日凌晨3时许，当“赌徒”们正在疯狂下注时，石碣公安秘密组织警力，对沐足场所所在整栋楼进行突击检查，捣毁了位于该楼宇四楼的赌博窝点，抓获涉嫌赌博人员4名。经审查，嫌疑人王某生等4人均对其以“百家乐”形式进行赌博的行为供认不讳，公安机关随后依法对4名涉赌人员分别作出行政拘留十日并处罚款1000元人民币。

保护不力被绑架勒索

赌场被查处的当天，冯沛森以房东的身份到派出所接受调查。调查结束后，他在派出所门口见到了蔡洪生等几名男子，蔡洪生称想和他“谈一谈”。冯沛森随后被带到东莞东城区火炼树紫荆山水沐足楼上5楼办公室。

蔡洪生等人认为冯沛森没有起到保护作用，遂绑架冯，期间殴打并用刀刺伤冯，勒索冯沛森赔偿700万元人民币。

25日下午，冯伤口发炎，被送往普济医院治疗。冯在医院打电话给妻子告知相关情况，其妻子报警。东城公安分局接到报警后立即派员将冯解救出来。冯被解救后自称，东城公安分局刑警大队的蔡洪光把他带到办公室，向他表明自己是蔡洪生的弟弟，并一直诱导他撤案。26日凌晨，冯沛森在派出所签下撤案申请书，称其与他人只发生纠纷，现已协商处理好，向公安机关申请撤案。